Прекурсоры – это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, то есть это то что признали на законодательном уровне регулярно используемым для получения пригодных к потреблению наркотиков и отразили в нормативно-правовых актах.
Незаконный оборот прекурсоров без цели сбыта влечет уголовное преследование только при наличии двух слагаемых:
1) он внесен в список I или таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации
2) прекурсор имеется в крупном или особо крупном размере
2.1) в случае части позиций ответственность наступает только при превышении установленной концентрации, пример мы можем увидеть на скриншоте.
Предлагаю сравнить уголовно-правовые последствия для наркохимиков и сбытчиков прекурсоров.
В силу деятельности первых умысел на сбыт прекурсоров отсутствует, следовательно ответственность наступает по ст. 228.3 УК, лишение свободы по которой в качестве вида наказания непредусмотрено.
Притом приискание оборудования и приспособлений, прекурсоров и прочих химических веществ с целью воплощения преступного умысла на изготовление или производство наркотиков не квалифицируется как приготовление к преступлению по ч. 1 ст. 30 УК, т.к. относится к категории преступлений небольшой тяжести, согласно ч. 2 ст. 30 УК ответственность за приготовление к преступлению наступает только при приготовлении к тяжкому или особо тяжкому.
Однако получение наркотиков в результате оказания воздействия на прекурсоры формирует реальную совокупность преступлений по ст. 228.3 УК и по непосредственно ст. 228 УК (изготовление, хранение) или по ст. 228.1 УК (производство), либо по ч. 3 ст. 30 ст. 228.1 УК (покушение на сбыт).
Наказание по ст. 228.3 УК пересчитывается в лишение свободы по правилам ч. 1 ст. 71 УК и складывается, либо поглощается, по правилам ст. 69 УК с наказанием по ст. 228.1 УК или ч. 3 ст. 30 ст. 228.1 УК.
Для сбытчиков прекурсоров предусмотрена ответственность по ст. 228.4 УК, предельное наказание, предусмотренное ч. 2, 8 лет л/с.
Идем далее. Разграничение изготовления и производства. Отделение них чрезвычайно важно, поскольку охватывается диспозицией ст. 228 УК и наказание соответственно наступает по ней, а производство, даже без цели сбыта, охватывается диспозицией ст. 228.1 УК.
Разделяет два понятия серийность получения наркотиков, если она присутствует, ст. 228.1 УК, если отсутствует, ст. 228 УК. Притом чем больше действий из диспозиции статьи вы совершили, тем суровее наказание.
Например за производство, хранение и сбыт вас приговорят к большему сроку лишения свободы, чем за производство и хранение. Аналогично для ст. 228 УК, изготовление и хранение наказываются мягче, чем изготовление, хранение, переработка и перевозка.
Об умысле на производство может свидетельствовать наличие оборудования и (или) приспособлений пригодных для серийного изготовления - производства, однако однозначно не доказывают его. Мне очень понравились рассуждения одного пользователя ресурса об использовании 100 литровой бочки для получения 10 кг. наркотика за раз с последующей утилизацией бочки и сопутствующих приспособлений, если это действительно возможно на практике, то определенно снизит размер итогового наказания по сравнению с использованием профессионального химического оборудования, при условии недоказуемости умысла на серийное получение наркотика разумеется.
Важным будет оговориться что профильное оборудование может свидетельствовать об умысле на производство, но однозначно само по себе его не доказывает. Здесь как с «набором закладчика» вместе с прочими доказательствами доказывает умысел на сбыт, отдельные элементы – нет.
В завершение укажу на ст. 6.16.1 КоАП, устанавливающую условия привлечения к административной ответственности и размер с видом наказания. Незаконный оборот прекурсоров, в т.ч. сбыт без квалифицирующих признаков вроде совершения группой, в размере менее крупного влечет наложение административного штрафа до 5 тыс. рублей или ареста до 15 суток.